安博官方网站信访工作管理办法（暂行）

第一章　总 则

第一条　为进一步密切联系群众，保障信访人的合法权益，妥善处理群众来信来访，促进校园安全稳定，依据国务院《信访条例》、教育部《教育信访工作规定》等精神，结合学校实际，制定本办法。

第二条　本办法所称信访，是指本校教职医护员工、学生、家长或其他个人等采用书信、电话、传真、走访、电子信箱、微信、上级转办等形式，向学校、学校领导等反映情况、提出意见、建议或投诉请求等，按照规定和职权范围需要由学校处理的事项（纪检监察部门信访不在此列）。

第三条　学校信访工作坚持“归口管理，分级负责，谁主管、谁负责”的原则；坚持“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则;努力将信访问题解决在基层，矛盾化解在初始。

第四条　各系部、处室、附属机构应认真处理来信、接待来访，倾听群众的意见、建议或诉求等，接受群众的监督，做好信访工作。

第二章　信访工作机制和职责

第五条　学校党委书记、校长是学校信访工作的第一责任人。学校成立信访工作领导小组，下设信访办公室（以下简称“信访办”），具体工作由学校办公室负责，一位校领导分管信访工作，信访办指定专人代表学校受理信访事项、接待信访人。

第六条  根据职能分工，保卫处、学生处、人事处、工会等处室和各系部、附属机构协助信访办开展日常工作。信访事项由信访办指定承办单位（系部、处室、附属机构）为责任单位，该责任单位主要负责人是信访工作的第一责任人，各系部、处室、附属机构指定一名负责人为信访工作联系人。

第七条  信访办工作职责

1.信访办负责信访事项的首问工作制。

2.协调全校信访工作，管理芜湖市网上信访信息系统，登记、受理按规定和职权需由学校处理的信访事项，协调处理涉及多部门的信访事项。

3.承办上级部门交办的信访事项并及时上报相关情况、材料。

4.向信访责任单位交办工作职责范围内的信访事项，跟踪、督办、审核已受理的各类信访事项。

5.负责上报各类信访统计数据、材料等。

6.做好与信访工作相关的其它工作。

第八条　信访责任单位工作职责

1.公开并畅通向本单位反映情况、提出意见、建议或投诉请求的信访渠道。

2.及时处理本单位职权范围内、通过本单位信访渠道收集到的意见、建议或投诉请求等，做好告知和答复工作，妥善解决问题、就地化解矛盾，减少学校初次信访事项。

3.及时受理学校、学校领导、信访办交办的信访事项，答复信访人；提交涉及多部门信访事项、由信访办统一答复的回复意见；做好上级部门转办信访事项的调查、处理和汇报工作。

4.做好信访矛盾纠纷的定期排查、及时化解工作，并及时将排查结果上报信访办。

5.信访人走访学校时，应根据信访办要求和通知及时派人赶到现场做好解释和疏导工作。

第九条　信访工作人员职责

1.实事求是，坚持原则，廉洁自律，秉公办事，尽职尽责。

2.语言文明、倾听认真，答复明确，处理及时。

3.不得向被举报人或被举报单位透漏信访举报人信息、举报材料等。

4.遵守保密制度，不得透露信访工作秘密。

第三章　信访事项的受理与办理

第十条　群众来访接待的处理程序

来访事项按照“接待→登记→联系责任单位负责人→（复杂情况报责任单位分管领导→会同信访分管领导给出意见→报主要领导知晓）处理→回复”的步骤，在规定时间内办理。

1.信访办认真接待来访人员。

2.信访办登记来访人员的基本情况（包括姓名、单位、联系方式）和了解记录所反映的问题，填写《信访事项登记表》（附件1）。

3.来访人员所反映的事项，人员、事由涉及责任单位的，当即通知责任单位负责人，能当面解决的要予以当面解决；不能当面解决的要耐心说明理由，责任单位应当在接访之日起60日内办结，并将处理结果以邮件、电话、口头等形式答复来访人员，同时将处理及反馈情况书面报信访办。

4.情况复杂的来访事项，信访办应向分管信访领导报告，会同责任单位分管领导给出处理意见。责任单位经分管领导同意，可以适当延长办结期限，最长不得超过30日，并将处理结果以邮件、电话、口头等形式答复来访人员，同时将处理结果书面报信访办。

第十一条 信访（含网上信箱）事项的处理程序

信访事项按照“阅信→登记→处理→回复”的步骤，在规定时间内办理。

1.阅信。信访办收到群众来信或网上信箱来件，要及时拆封查看，认真阅读，正确理解和掌握来信者意图、要求及反映的情况。

2.登记。信访办逐项登记来信者的姓名、单位、联系方式和反映的问题、要求等内容，并填写《信访事项登记表》。

3.处理。信访办根据来信所反映问题的性质，及时、妥善处理，填写《信访事项处理通知单》（附件2），3个工作日内转办或交办。一般性的群众来信，由信访办直接转责任单位办理；重要来信在呈请校领导批示后转责任单位办理。

4.回复。群众来信处理完毕后应予以答复，责任单位自接信访事项之日起30日内将代拟的《信访答复意见单》（附件3）送信访办，由信访办答复信访人。信访人姓名（名称）、住址、联系电话不清的除外。情况复杂的信访事项，责任单位经分管领导同意，可以适当延长办结期限，最长不得超过30日。

5.上级部门转交学校处理的信访事项，应按照上级部门规定的时间和要求进行办理。

第十二条　信访事项的复查复核

信访人对处理结果不服的，可自收到书面答复之日起30日内向信访办提出书面复查复核申请，并提供复查复核相关材料。信访办当自收到复查复核申请之日起30内会同责任单位向信访人出具复查复核意见。信访人对复查复核意见不服，仍以同一事实和理由提出投诉请求的，不再受理。

第十三条  不予受理信访事项：

1.属于涉法涉诉事项；

2.已经或依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的事项；

3.有责任单位已经受理或在规定时间内正在办理的事项。

第十四条  不再受理信访事项：

1.已经复核结案的；

2.信访人不服处理、复查意见，又没有在规定期限内提出复查、复核请求的；

3.信访事项经过处理、复查、复核“三级终结”程序，信访人仍然以同一事实和理由提出投诉请求的。

第十五条  重要信访材料的归档

重要信访事项办结后由信访办整理，并及时移交学校档案室保存归档。

第四章　附 则

第十六条  附属机构应根据上级要求和本规定精神，结合本单位工作实际，制定相应具体管理措施。

第十七条  本办法自公布之日起实行，由学校信访办公室负责解释。

附件：1.《信访事项登记表》

2.《信访事项处理通知单》

3.《信访答复意见单》（式样）

附件1：

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信访事项登记表

附件2：

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信访事项处理通知单

信访时间：20  年  月  日  　　     编号：        号

信访人姓名：                  　　 联系方式：

信访人单位：　　　　　　　　　　   类别：

信访人地址：                       责任单位：

反映情况概述：

拟办意见：

领导批示：

处理结果：

附件3  

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信访答复意见单（式样）

信访人×××：

××××年×月×日，收到学校信访办公室转办你（们）的信访事项。×××（本单位）依照相关规定受理了此信访事项，经调查核实，答复意见如下：

一、信访人主要诉求

（一）……

（二）……

（三）……

二、调查核实的情况

（包括实际情况说明、政策依据、调查过程等内容）

（一）……

（二）……

（三）……

三、答复意见

（一）……

（二）……

（三）……

如不服本答复意见，可以自收到本意见书之日起30个工作日内向安博官方网站信访办公室申请复查。逾期不复查的，视为同意本答复意见。

                           ××××年×月×日