教育部思想政治理论课教学指导委员会关于高校思想政治理论课贯彻落实党的十九大精神教学建议

    中国共产党第十九次全国代表大会是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。11月1日，中共中央办公厅印发《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》，要求把学习党的十九大精神作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容。高校思想政治理论课是对大学生进行思想政治教育的主渠道，为及时推动党的十九大精神进教材、进课堂、进头脑，现提出如下教学建议。
　　一、关于高校思想政治理论课教学贯彻落实党的十九大精神的总体建议
　　（一）关于习近平新时代中国特色社会主义思想
　　一是深刻领会把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想的重大意义。要讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想，是党的十九大的灵魂，是党的十九大的一个历史性决策和最重要的贡献，体现了党在理论上的高度成熟、高度自信，反映了全党共同意志和全社会的共同意愿。
　　二是深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重大历史贡献。要讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了马克思主义新境界，开辟了中国特色社会主义新境界，开辟了党治国理政新境界，开辟了管党治党新境界。
　　三是深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵。要讲清楚这一思想所包括的“八个明确”的主要内容，即明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。
　　四是深刻领会新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。要讲清楚党的十九大提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，主要有14条，即坚持党对一切工作的领导，坚持以人民为中心，坚持全面深化改革，坚持新发展理念，坚持人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生，坚持总体国家安全观，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持“一国两制”和推进祖国统一，坚持推动构建人类命运共同体，坚持全面从严治党。
　　讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想是指导思想层面的表述，在行动纲领层面称之为中国特色社会主义基本方略。必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。
　　（二）关于过去5年的历史性成就和历史性变革
　　要讲清楚党的十八大以来的5年，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、运筹帷幄，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。5年来的成就是全方位的、开创性的，5年来的变革是深层次的、根本性的。
　　（三）关于中国特色社会主义进入新时代
　　要讲清楚中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。一是意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。二是意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。三是意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
　　要讲清楚这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。
　　要讲清楚新时代中国共产党的历史使命，实现伟大梦想，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，必须深入推进党的建设新的伟大工程，必须推进中国特色社会主义伟大事业。伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。
　　要讲清楚中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
　　（四）关于我国社会主要矛盾的变化
　　要讲清楚我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。
　　（五）关于两个一百年奋斗目标的战略部署
　　要讲清楚从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。2020年全面建成小康社会后，我们将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。全面建设社会主义现代化国家的进程分两个阶段来安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
　　（六）关于我国经济社会发展重大战略部署
　　要讲清楚党的十九大按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设进行的全面部署。同时，要讲清楚党的十九大对国防和军队建设、港澳台工作、外交工作提出的大政方针、作出的重要部署。
　　一是贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。要讲清楚深化供给侧结构性改革，加快建设创新型国家，实施乡村振兴战略，实施区域协调发展战略，加快完善社会主义市场经济体制，推动形成全面开放新格局。
　　二是健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。要讲清楚坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强人民当家作主制度保障，发挥社会主义协商民主重要作用，深化依法治国实践，深化机构和行政体制改革，巩固和发展爱国统一战线。
　　三是坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。要讲清楚牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业发展。
　　四是提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。要讲清楚优先发展教育事业，提高就业质量和人民收入水平，加强社会保障体系建设，坚决打赢脱贫攻坚战，实施健康中国战略，打造共建共治共享的社会治理格局，有效维护国家安全。
　　五是加快生态文明体制改革，建设美丽中国。要讲清楚推进绿色发展，着力解决突出环境问题，加大生态系统保护力度，改革生态环境监管体制。
　　六是坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化。要讲清楚必须全面贯彻习近平强军思想，贯彻新形势下军事战略方针，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，打造坚强高效的战区联合作战指挥机构，构建中国特色现代作战体系，担当起党和人民赋予的新时代使命任务。
　　七是坚持“一国两制”，推进祖国统一。要讲清楚保持香港、澳门长期繁荣稳定，必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制。要讲清楚解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望，是中华民族根本利益所在，要继续坚持“和平统一、一国两制”方针，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程。
　　八是坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体。讲清楚中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。讲清楚我们呼吁各国人民同心协力，构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
　　（七）关于坚定不移推进全面从严治党
　　要讲清楚党团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。
　　一是清醒认识党的建设面临的形势。要讲清楚党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要讲清楚党面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，讲清楚党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性。
　　二是把握新时代党的建设总要求。要讲清楚新时代党的建设总要求是，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
　　三是把握新形势下全面从严治党的重点任务。要讲清楚党的十九大按照新时代党的建设总要求，部署了8个方面的重点任务，把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，建设高素质专业化干部队伍，加强基层组织建设，持之以恒正风肃纪，夺取反腐败斗争压倒性胜利，健全党和国家监督体系，全面增强执政本领。
　　要深刻理解党的十九大对青年提出的殷切希望，讲清楚青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。中国梦是历史的、现实的，也是未来的；是我们这一代的，更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。全党要关心和爱护青年，为他们实现人生出彩搭建舞台。广大青年要坚定理想信念，志存高远，脚踏实地，勇做时代的弄潮儿，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章！
　　二、关于高校思想政治理论课各门课程贯彻落实党的十九大精神的具体教学建议
　　（一）“马克思主义基本原理概论”课
　　在全面体现党的十九大精神的基础上，要着重从世界观、方法论的角度，讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想坚持并创造性地运用了马克思主义基本原理的基本立场、基本观点和基本方法，是具有原创性、时代性的21世纪中国的马克思主义；讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是马克思主义中国化最新成果，使学生不断深化对马克思主义基本原理的认识和把握。
　　（二）“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”课
　　在全面体现党的十九大精神的基础上，要着重从中国共产党把马克思主义基本原理与中国实际相结合的理论和实践创新的角度，讲清楚中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题；讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位、丰富内涵；讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，展现中国化马克思主义的发展脉络和逻辑体系，使学生不断坚定中国特色社会主义共同理想。
　　（三）“中国近现代史纲要”课
　　在全面体现党的十九大精神的基础上，要着重从中国近现代史发展进程和马克思主义历史观的角度，讲清楚十九大报告中对于重大历史事件、历史任务、历史事实以及对中国特色社会主义历史方位的判断；讲清楚党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下改革开放和社会主义现代化建设取得的历史性成就、发生的历史性变革；讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想中所包含的深刻唯物史观，尤其是党史观、中国近现代史观，引导大学生正确认识国史、国情。
　　（四）“思想道德修养与法律基础”课
　　在全面体现党的十九大精神的基础上，要着重从思想道德教育和法治教育的角度，讲清楚要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑；讲清楚社会主义核心价值体系、社会主义核心价值观的科学内涵；讲清楚把党的领导贯彻落实到全面依法治国全过程和各方面，帮助学生自觉成为担当民族复兴大任的时代新人，成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
　　（五）硕士研究生思想政治理论课
　　在全面体现党的十九大精神的基础上，要着重从理论和实践的结合上讲清楚中国特色社会主义进入新时代的科学依据，新时代中国特色社会主义实践中的重大问题；讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的辩证唯物主义的自然观、科学观、技术观；讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿的观察和分析社会历史的立场、观点和方法，培养学生进一步学习和掌握开展科学研究的马克思主义科学方法。
　　（六）博士研究生“中国马克思主义与当代”课
　　在全面体现党的十九大精神的基础上，要着重从国际视野角度讲清楚在世界处于大发展大变革大调整时期，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案，教育引导学生从历史与未来、世界与中国的结合中，认清中国所处的历史方位，明确自己的职责使命，不断坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

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