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中共芜湖市委组织部 |
文件 |
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芜湖市人力资源和社会保障局 |
芜人社发〔2016〕29号
关于转发《安徽省事业单位专业技术人员离岗创业人事管理细则（试行）》的通知
各县区委组织部、县区人力资源和社会保障局，市直各部门，各直属事业单位：
现将中共安徽省委组织部、安徽省人力资源和社会保障厅《关于印发<安徽省事业单位专业技术人员离岗创业人事管理细则（试行）>的通知》（皖人社发〔2016〕27号）转发给你们，并就贯彻实施提出以下意见：
一、离岗创业申办程序
（一）个人申请。凡有离岗创业意愿的事业单位专业技术人员，由本人向单位提交书面申请、离岗创业项目材料。离岗创业项目材料包括经济实体经营执照、法定代表人证明等。
（二）单位审核。单位按照国家和省、市有关政策规定对申请人提交的材料进行审核，经审核符合离岗创业条件，单位同意申请人离岗创业申请的，将有关申请材料报送至主管部门审批。
（三）部门审批。除从事科研项目不可间断或涉及国家秘密等不便离岗的人员，主管部门经审核符合条件的，予以批准。
（四）签订协议。经主管部门批准的离岗创业人员，要与单位签订离岗创业协议书。离岗创业协议书应明确离岗创业起止时间、单位和离岗创业人员双方权利义务、收益分配等事项。原单位要对离岗创业人员停发工资，保留其人事关系，档案工资正常调整，其享有参加职称评审、岗位等级晋升、年度考核等权利。离岗创业期间，与原单位保留社会保险关系，养老、医疗、工伤等保险及住房公积金均由其本人承担。
（五）备案。单位填写《芜湖市事业单位专业技术人员离岗创业备案表》，附个人书面申请、离岗创业项目材料、主管部门批准文件、离岗创业协议书等相关材料，于批准当月报同级党委组织部门和人社部门备案。按照管理权限，属于上级行政机关任命职务的人员提出离岗创业申请的，应由任免机关批准辞去领导职务后备案。
二、离岗创业期间管理
（一）管理主体。对于离岗创业人员，由原单位和所在创业单位共同管理，以所在创业单位管理为主。
（二）管理内容。所在创业单位负责做好离岗创业人员的日常管理，离岗创业人员于每年12月底前将企业运营情况向原单位通报。原单位每年或创业期满应对离岗创业人员进行考察考核，并将其在创业单位的表现作为年度考核和创业期满考核的重要依据。
（三）严肃纪律。离岗创业人员要严格遵守法律法规、离岗创业协议书约定和所在创业单位规章制度，严禁借机“吃空饷”、从事违法违纪活动。对违反规定者，原单位应视情况终止离岗创业协议，并按照有关规定依法依规严肃处理。
三、离岗创业终止程序
（一）个人申请。离岗创业人员如提前结束离岗创业或辞职创业的，应提前1个月向原单位提交书面申请。离岗创业期满申请返回原单位的，应于期满之日起15个工作日内，提交书面申请；期满之日起15个工作日内未按要求返回原单位的，原单位依照有关规定与其解除聘用合同，及时办理人事档案转移手续。
（二）单位审核。对于申请返回原单位工作的离岗创业人员，原单位要审核其离岗创业期间的情况，及时向主管部门申报办理返岗手续。对于离岗创业人员要求辞职继续创业的，原单位依照有关规定与其解除聘用合同，及时办理人事档案转移手续。
（三）部门审批。主管部门接到离岗创业人员书面申请和所在单位考察意见后，同意其返岗工作的，须对离岗创业人员返岗作出书面审批。
（四）备案。原单位填写《芜湖市事业单位专业技术人员终止离岗创业备案表》，附个人书面申请、所在单位考察意见和主管部门批准文件等相关材料，报同级党委组织部门和人社部门备案。备案手续办理完毕后，按离岗时原聘专业技术岗位职务安排工作；如单位暂无空缺岗位的，可先保留原聘专业技术岗位职级待遇。
附件：1、芜湖市事业单位专业技术人员离岗创业备案表
2、芜湖市事业单位专业技术人员终止离岗创业备案表
3、离岗创业协议书
中共芜湖市委组织部 芜湖市人力资源和社会保障局
2016年10月20日
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芜湖市人力资源和社会保障局 2016年10月20日印发 |